浙江臨海：打好治水攻堅戰(zhàn) 守護(hù)生態(tài)宜居城

　　漫步在臨海市靈湖湖畔，碧波蕩漾，白鷺斜飛，綠道串起沿線的江南建筑群，有不少市民來此散步。昔日的一片低洼地，如今竟成為造福臨海百姓的民心工程。繼拿下中國人居環(huán)境范例獎、喜獲國家AAAA級旅游景區(qū)后，近日，靈湖又迎來一個好消息——成功上榜2020年浙江省“美麗河湖”。

　　榮譽背后，離不開“治水”工作持續(xù)有力推進(jìn)。“綠水青山就是金山銀山”“全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”這些論述為推動新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了思想指引和實踐指南。

　　山海水城，臨海先行。以水生態(tài)環(huán)境改善為總目標(biāo)，臨海對標(biāo)“重要窗口”，巧用科技治水破難攻堅，活用文化治水引領(lǐng)文明新風(fēng)，發(fā)動全民治水，推動各項工作落細(xì)落實，收獲了累累碩果。省控以上斷面優(yōu)良率100%，17個鎮(zhèn)級以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，今年，臨海市再度入選全國“綠水青山就是金山銀山”百強縣，位居第14位，并成功創(chuàng)建全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

　　創(chuàng)新智慧管理

　　打好治水攻堅戰(zhàn)

　　站在大田街道福民路東大河畔，雨污分流改造、截污納管工程建設(shè)已接近尾聲，望著腳下河水日漸清澈，大田街道黨工委副書記、辦事處主任王臻深知其中不易。原來，2.5公里長的東大河大田段流經(jīng)2個行政村，有近萬人居住在沿岸，還有密集的餐飲店、工業(yè)廠房。排污管道錯接漏接、雨污合流、隔油池老化破損等問題錯綜復(fù)雜，如何破解積存多年的頑疾，成了擺在王臻眼前的“老大難”。

　　污染在水里，根源在岸上。臨海市五水共治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：今年，臨海市將水質(zhì)相對較差的20條河道作為水質(zhì)提升考核河道，成立攻堅團(tuán)隊，由班子成員領(lǐng)銜全力推進(jìn)“十大破難”項目攻堅。隊員們深入東大河大田段，開展地毯式排查，羅列問題清單，進(jìn)行靶向整治。“待明年1月項目完工，東大河的水將會更清澈。”王臻說。

　　破難攻堅后，也要鞏固成果。臨海市創(chuàng)新智慧管理，開發(fā)臨海市河（湖）長制信息平臺，用數(shù)字化手段強化履職。“今年，全市889名河長共巡河68844次，發(fā)現(xiàn)問題29609個，問題反饋率100%，輕微、一般問題解決率100%。”只見臨海市五水共治辦工作人員打開該信息平臺，巡河明細(xì)、巡河問題、履職積分預(yù)警、積分排行榜等一目了然。“我們對問題分門別類，設(shè)置了不同履職期限，點點鼠標(biāo)可一鍵催辦。”

　　為了治水更高效，臨海市完善制度建設(shè)，出臺《臨海市全面推進(jìn)河（湖）長制提檔升級工作方案》，進(jìn)一步創(chuàng)新履職方式和工作方法，壓實各級河（湖）長職責(zé)。今年8月，一場由臨海市委主要負(fù)責(zé)人主持的全市縣級河長述職匯報會召開，會上提出“奮力再奪‘大禹鼎’”的目標(biāo)，為全市五水共治工作指明方向。

　　隨著治水工作持續(xù)推進(jìn)，蝶變隨處可見。頭門港新區(qū)白沙灣濱海濕地，人工沙灘修復(fù)工程、岸線植被恢復(fù)工程正在加快推進(jìn)，成為臺州海岸線上難以一覓的藍(lán)色風(fēng)景線，昔日的上盤老海塘如今被當(dāng)?shù)厝俗u為臺州“小三亞”；靈湖顏值與功能并重，作為日均萬人踏足的風(fēng)景區(qū)，分洪、滯洪、泄洪、排澇等功能日益扎實，成為當(dāng)?shù)胤篮?ldquo;重器”。

印象靈湖 龔永石 攝

　　開創(chuàng)地方標(biāo)準(zhǔn)

　　推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)

　　11月15日，《臨海市“污水零直排區(qū)”建設(shè)與管理規(guī)范》正式實施，這是該市在全省范圍內(nèi)率先以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式，從建設(shè)、驗收、運維、管理等各個環(huán)節(jié)規(guī)范“污水零直排區(qū)”建設(shè)與管理。“‘污水零直排區(qū)’創(chuàng)建工作是構(gòu)建治水長效機制的重點工程，也是將治水工作從點轉(zhuǎn)面、從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。”臨海市五水共治辦業(yè)務(wù)科科長朱嶸嶸說，臨海堅持因地制宜，在體現(xiàn)“零直排”功能的同時，注重科學(xué)、美觀。

　　標(biāo)準(zhǔn)的出臺，為“污水零直排區(qū)”建設(shè)指明了方向。伴隨著建設(shè)推進(jìn)，黃沙小區(qū)路面污水橫流的現(xiàn)象得到了根治。“重建小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)，對‘臭氣’積累較多的化糞池采用了通氣管升空的方式，解決臭味。”朱嶸嶸團(tuán)隊對方案進(jìn)行反復(fù)論證，確?？椌鸵粡埖嗡宦┑牡叵鹿芫W(wǎng)。

　　有了給力的制度保障，如何確保項目推進(jìn)質(zhì)量？一支“五水共治”工作服務(wù)專線應(yīng)運而生，精選治水辦、住建、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門的18位業(yè)務(wù)骨干，分別聯(lián)系“污水零直排區(qū)”建設(shè)的18個鎮(zhèn)（街道），進(jìn)行線上線下跟蹤服務(wù)。

　　做實服務(wù)，更強化督查。今年，臨海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入治水一線，巡查治水短板區(qū)域，針對生態(tài)環(huán)境隱患及水質(zhì)短板問題掛牌督辦，針對典型性問題開啟曝督聯(lián)動，形成媒體曝光、督查通報、跟進(jìn)督辦、跟蹤整改的閉環(huán)管理。

　　2020年，臨海市共安排“污水零直排區(qū)”建設(shè)項目16個，計劃投資5.85億元，目前已完成投資5.65億元，基本完成了5個鎮(zhèn)、89個生活小區(qū)（村居）、513家工業(yè)企業(yè)、1160家“六小行業(yè)”的“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

始豐溪河頭段水清魚歡

　　開展全民行動

　　治水護(hù)水實現(xiàn)長治長美

　　最近，市民黃麗英多了一重身份——“鐵桿”護(hù)河員。每天，她都會打開巡河軟件，沿著河岸漫步，看到河中有垃圾就拍照記錄并上傳，不知不覺，她的綠水幣賬戶里存了2000多的積分，可以兌換獎品。“治水不易，護(hù)水更難，只有我們?nèi)巳藚⑴c，才能實現(xiàn)長治長美。”黃麗英說。在臨海，還活躍著1.27萬名“鐵桿”護(hù)河員，他們穿梭在各級河道，共同守護(hù)著條條清流，希冀美麗河湖生出更多風(fēng)景。

　　如今，治水，在臨海已形成一種共識，成為市民無形的責(zé)任，這是當(dāng)?shù)鼗钣梦幕嗡I(lǐng)文明新風(fēng)的有益成果。“臺州地闊海冥冥，云水長和島嶼青”，作為千年臺州府，綠水青山便是臨海發(fā)展的底色。以文化為媒，臨海市五水共治辦積極構(gòu)建“一域一陣地”，鋪好“綠色通道”，圍繞靈湖生態(tài)休閑圈及江南污水處理廠，打造志愿者活動基地和治水設(shè)施教育基地，依托媒體、文化禮堂等各類宣傳陣地，“線上+線下”聯(lián)合宣傳，切實提高公眾的參與度和滿意度。

　　今年8月，臨海市在全省率先舉辦踐行“綠水青山就是金山銀山”理念·共譜治水長歌夏日納涼晚會，線上同步直播觀看人數(shù)超過68萬，演員們將綠水青山的文化理念融合在表演間，加強了觀眾對治水的責(zé)任感。11月，首屆“水秀臨海·以賦載河”中國辭賦名家走進(jìn)臨海采風(fēng)創(chuàng)作活動拉開序幕，作為浙東唐詩之路的必經(jīng)之地，曾有10余位唐代詩人在臨海留下60多篇詩歌佳作。如今，近30名中國辭賦名家應(yīng)邀至臨海各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行實地采風(fēng)創(chuàng)作，捕捉和記錄江河湖泊的美麗蝶變、人水和諧的美好圖景。

　　這是臨海市五水共治辦推出“一月一主題”，助力治水宣傳“彎道超車”的一個生動注腳。該市以月為單位，充分結(jié)合世界水日、浙江生態(tài)日等節(jié)日，精心策劃全民治水系列品牌主題活動，形成治水工作人人講、天天講、處處講的良好氛圍。今年以來，共開展活動300余場次，直接和間接惠及群眾100萬余人次。

　?。ū景鎴D片由臨海市五水共治辦提供）