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下載手機(jī)APP 生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特色社會(huì)主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會(huì)精神，深化學(xué)習(xí)遵循習(xí)近平生態(tài)文明思維，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化和污染防治相關(guān)工作，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效獲得活躍開展。
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一、二氧化碳排放操控獲得活躍成效
推動(dòng)執(zhí)行全國(guó)碳排放強(qiáng)度下降方針，將操控溫室氣體排放方針職責(zé)考核相關(guān)內(nèi)容歸入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。研討擬定“十四五”碳強(qiáng)度下降方針和向各省(區(qū)、市)分解計(jì)劃。經(jīng)過綜合采納調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推動(dòng)碳商場(chǎng)建造、增加森林碳匯等一系列辦法，我國(guó)2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比較2015年下降18.7%，超額完結(jié)“十三五”下降18%的方針任務(wù)，較2005年下降48.4%，超額完結(jié)40%-45%的操控溫室氣體排放方針，根本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局勢(shì)。據(jù)開始核算，2021年全國(guó)碳排放強(qiáng)度比2020年下降3.8%，為完結(jié)“十四五”碳強(qiáng)度下降18%的方針任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二、全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官
2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)買賣商場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳商場(chǎng))正式啟動(dòng)買賣。全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期歸入發(fā)電職業(yè)要點(diǎn)排放單位2162家，年掩蓋碳排放量約45億噸，是現(xiàn)在全球掩蓋溫室氣體排放量規(guī)劃最大的碳商場(chǎng)。2021年12月31日，全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元，成交均價(jià)42.85元/噸，履約完結(jié)率99.5%(按履約量計(jì))，商場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，買賣價(jià)格穩(wěn)中有升，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用開始顯現(xiàn)，有用發(fā)揮了碳定價(jià)功用。
三、低碳試點(diǎn)演示工作深化推動(dòng)
自2010年以來，我國(guó)陸續(xù)在6個(gè)省和81個(gè)城市展開了低碳試點(diǎn)，觸及31個(gè)省(區(qū)、市)，包括全部5個(gè)計(jì)劃單列市。鼓舞地方探究展開近零碳排放區(qū)演示工程相關(guān)研討。“十三五”以來，低碳試點(diǎn)工作不斷深化。試點(diǎn)省市在完善體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能提高能效、提高大眾認(rèn)識(shí)等方面展開了大量工作，探究契合本地實(shí)際的低碳開展途徑。試點(diǎn)省市碳強(qiáng)度下降整體快于全國(guó)。
四、氣候投融資工作加速展開
氣候投融資工作在頂層設(shè)計(jì)、人才隊(duì)伍建造等方面獲得活躍開展。2019年8月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)成立了我國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專業(yè)委員會(huì)，為氣候投融資范疇信息交流、產(chǎn)融對(duì)接和國(guó)際合作搭建了良好渠道。2020年10月，會(huì)同國(guó)家開展變革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的輔導(dǎo)意見》，對(duì)氣候投融資工作進(jìn)行了體系部署。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同開展變革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于展開氣候投融資試點(diǎn)工作的告訴》，正式啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作。
五、全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化認(rèn)識(shí)不斷提高
2013至2021年，全國(guó)低碳日活動(dòng)已成功舉行9屆，成為宣揚(yáng)綠色低碳開展理念，培育全社會(huì)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳日子方式的重要渠道。2022年“全國(guó)低碳日”主題為“執(zhí)行‘雙碳’舉動(dòng)，共建美麗家園”，主場(chǎng)活動(dòng)將以線上線下相結(jié)合的方式展開。每年組織編寫《我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的方針與舉動(dòng)年度報(bào)告》，并在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。2021年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室宣布《我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的方針與舉動(dòng)》白皮書，有力宣介了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球氣候治理的倡議主張。一起，在每年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)期間，組織設(shè)計(jì)各部門、NGO組織等多方參與的“我國(guó)角”主題邊會(huì)活動(dòng)，宣揚(yáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化舉措和成效。做好應(yīng)對(duì)氣候變化常態(tài)化宣揚(yáng)。經(jīng)過活躍展開方式多樣、五光十色的宣揚(yáng)活動(dòng)，國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳認(rèn)識(shí)不斷提高，綠色低碳日子新風(fēng)尚開始構(gòu)成，應(yīng)對(duì)氣候變化的“我國(guó)故事”在國(guó)際舞臺(tái)上愈加深化人心。
六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型晉級(jí)腳步加速
繼續(xù)推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。全國(guó)累計(jì)淘汰和化解鋼鐵產(chǎn)能3億噸左右、水泥產(chǎn)能近4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。穩(wěn)步推動(dòng)鋼鐵職業(yè)施行高質(zhì)量超低排放改造。截至2021年末，全國(guó)共23家鋼鐵企業(yè)約1.45億噸粗鋼產(chǎn)能已完滿足流程超低排放改造，225家企業(yè)約5.36億噸左右粗鋼產(chǎn)能正在施行超低排放改造。已完結(jié)和正在施行改造的鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)粗鋼產(chǎn)能的65%左右。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合治理。對(duì)不契合產(chǎn)業(yè)方針、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能效等要求的“散亂污”企業(yè)及集群展開綜合整治，京津冀及周邊地區(qū)分類整治涉氣“散亂污”企業(yè)及集群6.2萬余家，全國(guó)累計(jì)超過10萬家，要點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。展開分級(jí)差異化環(huán)保辦理。依據(jù)企業(yè)配備水平、生產(chǎn)工藝、污染治理辦法、環(huán)境辦理水平、運(yùn)輸方式等對(duì)要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效分級(jí)，將分級(jí)結(jié)果應(yīng)用于差異化環(huán)保辦理，施行精準(zhǔn)治污，促進(jìn)了鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、石化化工等要點(diǎn)職業(yè)配備水平和產(chǎn)業(yè)會(huì)集度大幅提高，推動(dòng)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)與鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組、晉級(jí)改造、有序退出，實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)能減污降碳。推動(dòng)要點(diǎn)范疇節(jié)能降碳改造。配合開展變革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合印發(fā)《高耗能職業(yè)要點(diǎn)范疇節(jié)能降碳改造晉級(jí)施行攻略(2022年版)》，針對(duì)鋼鐵、焦化、鐵合金等十七個(gè)職業(yè)，擬定了節(jié)能降碳改造晉級(jí)施行攻略，引導(dǎo)職業(yè)改造晉級(jí)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)集聚開展、加速淘汰落后。
七、煤炭清潔高效使用加速推動(dòng)
以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)，量體裁衣推動(dòng)散煤治理，截至2021年末，完結(jié)該區(qū)域散煤治理2700萬戶左右，減少散煤消費(fèi)量6000多萬噸，平原地區(qū)冬季取暖散煤根本清零。經(jīng)過推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)會(huì)集供熱代替、上大壓小、清潔動(dòng)力代替等辦法淘汰能耗高、排擴(kuò)大的燃煤小鍋爐，截至2020年末，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零，全國(guó)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零。繼續(xù)推動(dòng)煤炭清潔高效會(huì)集使用，10.3億千瓦煤電機(jī)組完結(jié)超低排放改造，占煤電總裝機(jī)容量的93%，建成國(guó)際最大的清潔煤電體系。
(生態(tài)環(huán)境部供稿)國(guó)家發(fā)改委
標(biāo)簽：
煤電機(jī)組超低排放改造
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一、二氧化碳排放操控獲得活躍成效
推動(dòng)執(zhí)行全國(guó)碳排放強(qiáng)度下降方針，將操控溫室氣體排放方針職責(zé)考核相關(guān)內(nèi)容歸入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。研討擬定“十四五”碳強(qiáng)度下降方針和向各省(區(qū)、市)分解計(jì)劃。經(jīng)過綜合采納調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推動(dòng)碳商場(chǎng)建造、增加森林碳匯等一系列辦法，我國(guó)2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比較2015年下降18.7%，超額完結(jié)“十三五”下降18%的方針任務(wù)，較2005年下降48.4%，超額完結(jié)40%-45%的操控溫室氣體排放方針，根本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局勢(shì)。據(jù)開始核算，2021年全國(guó)碳排放強(qiáng)度比2020年下降3.8%，為完結(jié)“十四五”碳強(qiáng)度下降18%的方針任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二、全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官
2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)買賣商場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳商場(chǎng))正式啟動(dòng)買賣。全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期歸入發(fā)電職業(yè)要點(diǎn)排放單位2162家，年掩蓋碳排放量約45億噸，是現(xiàn)在全球掩蓋溫室氣體排放量規(guī)劃最大的碳商場(chǎng)。2021年12月31日，全國(guó)碳商場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利收官，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元，成交均價(jià)42.85元/噸，履約完結(jié)率99.5%(按履約量計(jì))，商場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，買賣價(jià)格穩(wěn)中有升，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用開始顯現(xiàn)，有用發(fā)揮了碳定價(jià)功用。
三、低碳試點(diǎn)演示工作深化推動(dòng)
自2010年以來，我國(guó)陸續(xù)在6個(gè)省和81個(gè)城市展開了低碳試點(diǎn)，觸及31個(gè)省(區(qū)、市)，包括全部5個(gè)計(jì)劃單列市。鼓舞地方探究展開近零碳排放區(qū)演示工程相關(guān)研討。“十三五”以來，低碳試點(diǎn)工作不斷深化。試點(diǎn)省市在完善體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能提高能效、提高大眾認(rèn)識(shí)等方面展開了大量工作，探究契合本地實(shí)際的低碳開展途徑。試點(diǎn)省市碳強(qiáng)度下降整體快于全國(guó)。
四、氣候投融資工作加速展開
氣候投融資工作在頂層設(shè)計(jì)、人才隊(duì)伍建造等方面獲得活躍開展。2019年8月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)成立了我國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專業(yè)委員會(huì)，為氣候投融資范疇信息交流、產(chǎn)融對(duì)接和國(guó)際合作搭建了良好渠道。2020年10月，會(huì)同國(guó)家開展變革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的輔導(dǎo)意見》，對(duì)氣候投融資工作進(jìn)行了體系部署。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同開展變革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于展開氣候投融資試點(diǎn)工作的告訴》，正式啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作。
五、全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化認(rèn)識(shí)不斷提高
2013至2021年，全國(guó)低碳日活動(dòng)已成功舉行9屆，成為宣揚(yáng)綠色低碳開展理念，培育全社會(huì)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳日子方式的重要渠道。2022年“全國(guó)低碳日”主題為“執(zhí)行‘雙碳’舉動(dòng)，共建美麗家園”，主場(chǎng)活動(dòng)將以線上線下相結(jié)合的方式展開。每年組織編寫《我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的方針與舉動(dòng)年度報(bào)告》，并在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。2021年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室宣布《我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的方針與舉動(dòng)》白皮書，有力宣介了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球氣候治理的倡議主張。一起，在每年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)期間，組織設(shè)計(jì)各部門、NGO組織等多方參與的“我國(guó)角”主題邊會(huì)活動(dòng)，宣揚(yáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化舉措和成效。做好應(yīng)對(duì)氣候變化常態(tài)化宣揚(yáng)。經(jīng)過活躍展開方式多樣、五光十色的宣揚(yáng)活動(dòng)，國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳認(rèn)識(shí)不斷提高，綠色低碳日子新風(fēng)尚開始構(gòu)成，應(yīng)對(duì)氣候變化的“我國(guó)故事”在國(guó)際舞臺(tái)上愈加深化人心。
六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型晉級(jí)腳步加速
繼續(xù)推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。全國(guó)累計(jì)淘汰和化解鋼鐵產(chǎn)能3億噸左右、水泥產(chǎn)能近4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。穩(wěn)步推動(dòng)鋼鐵職業(yè)施行高質(zhì)量超低排放改造。截至2021年末，全國(guó)共23家鋼鐵企業(yè)約1.45億噸粗鋼產(chǎn)能已完滿足流程超低排放改造，225家企業(yè)約5.36億噸左右粗鋼產(chǎn)能正在施行超低排放改造。已完結(jié)和正在施行改造的鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)粗鋼產(chǎn)能的65%左右。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合治理。對(duì)不契合產(chǎn)業(yè)方針、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能效等要求的“散亂污”企業(yè)及集群展開綜合整治，京津冀及周邊地區(qū)分類整治涉氣“散亂污”企業(yè)及集群6.2萬余家，全國(guó)累計(jì)超過10萬家，要點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。展開分級(jí)差異化環(huán)保辦理。依據(jù)企業(yè)配備水平、生產(chǎn)工藝、污染治理辦法、環(huán)境辦理水平、運(yùn)輸方式等對(duì)要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效分級(jí)，將分級(jí)結(jié)果應(yīng)用于差異化環(huán)保辦理，施行精準(zhǔn)治污，促進(jìn)了鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、石化化工等要點(diǎn)職業(yè)配備水平和產(chǎn)業(yè)會(huì)集度大幅提高，推動(dòng)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)與鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組、晉級(jí)改造、有序退出，實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)能減污降碳。推動(dòng)要點(diǎn)范疇節(jié)能降碳改造。配合開展變革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合印發(fā)《高耗能職業(yè)要點(diǎn)范疇節(jié)能降碳改造晉級(jí)施行攻略(2022年版)》，針對(duì)鋼鐵、焦化、鐵合金等十七個(gè)職業(yè)，擬定了節(jié)能降碳改造晉級(jí)施行攻略，引導(dǎo)職業(yè)改造晉級(jí)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)集聚開展、加速淘汰落后。
七、煤炭清潔高效使用加速推動(dòng)
以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)，量體裁衣推動(dòng)散煤治理，截至2021年末，完結(jié)該區(qū)域散煤治理2700萬戶左右，減少散煤消費(fèi)量6000多萬噸，平原地區(qū)冬季取暖散煤根本清零。經(jīng)過推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)會(huì)集供熱代替、上大壓小、清潔動(dòng)力代替等辦法淘汰能耗高、排擴(kuò)大的燃煤小鍋爐，截至2020年末，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零，全國(guó)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零。繼續(xù)推動(dòng)煤炭清潔高效會(huì)集使用，10.3億千瓦煤電機(jī)組完結(jié)超低排放改造，占煤電總裝機(jī)容量的93%，建成國(guó)際最大的清潔煤電體系。
(生態(tài)環(huán)境部供稿)國(guó)家發(fā)改委
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煤電機(jī)組超低排放改造
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