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下載手機(jī)APP 近日，浙江日?qǐng)?bào)、浙江省公共政策研究院在杭州主辦“提問‘十四五’系列高端智庫(kù)沙龍”之五——“科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科創(chuàng)大走廊建設(shè)”，與會(huì)專家就“十四五”期間浙江如何更好發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，特別是如何建設(shè)好城西科創(chuàng)大走廊這個(gè)創(chuàng)新策源地進(jìn)行了探討。
創(chuàng)新引擎
拉長(zhǎng)基礎(chǔ)研究短板
從浙江大學(xué)玉泉校區(qū)一路向西，沿文一西路，途經(jīng)浙江大學(xué)紫金港校區(qū)、西湖大學(xué)，一直延伸至浙江農(nóng)林大學(xué)，一路上，串起紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城，沿線還分布著之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室和湖畔實(shí)驗(yàn)室……
這，就是城西科創(chuàng)大走廊!從地圖上看，這條大走廊東西向總長(zhǎng)33公里。“這是一把激活浙江‘第一動(dòng)力’的‘創(chuàng)新鑰匙’。”研討沙龍上，杭州市科技局辦公室主任姚壽坤不無興奮地說。
誠(chéng)然如此。今年3月中旬，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)任省長(zhǎng)袁家軍在調(diào)研城西科創(chuàng)大走廊時(shí)，對(duì)大走廊提出“高起點(diǎn)打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地”的新期待。9月17日，省委書記袁家軍調(diào)研城西科創(chuàng)大走廊并召開座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)了城西科創(chuàng)大走廊的“創(chuàng)新策源地”定位。
“新定位，充分體現(xiàn)了浙江省委、省政府對(duì)疫情后全球經(jīng)濟(jì)格局顛覆性變局的長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)識(shí)和深謀遠(yuǎn)慮。”上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究院于新東教授表示，今年以來，受疫情影響，全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈遭遇了前所未有的巨大沖擊，浙江要在新變局中把握主動(dòng)，關(guān)鍵在于立足自主創(chuàng)新。而作為浙江創(chuàng)新實(shí)力最為雄厚的載體，城西科創(chuàng)大走廊責(zé)無旁貸。
新變局需要新作為。“學(xué)習(xí)了總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話，我深深覺得科創(chuàng)的春天來了。”在科技一線工作多年的姚壽坤認(rèn)為，浙江經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)見長(zhǎng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，一直以來都以見效快的應(yīng)用研究為主要特點(diǎn)，而現(xiàn)在，需要拉長(zhǎng)基礎(chǔ)研究這塊短板了!而這恰恰也是浙江打造創(chuàng)新策源地的非常好的著力點(diǎn)。“科創(chuàng)大走廊的發(fā)展，光有五年計(jì)劃還不夠，要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。”他說。
“從0到1”，這是基礎(chǔ)研究的主要特點(diǎn)，也是最大難點(diǎn)，突破之路殊為不易。但對(duì)浙江而言，要實(shí)現(xiàn)這一突破，也面臨著新的機(jī)遇。省發(fā)展規(guī)劃研究院浙江區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任朱李鳴一直關(guān)注著城西科創(chuàng)大走廊的一舉一動(dòng)。他表示，與成立之初相比，長(zhǎng)三角一體化給城西科創(chuàng)大走廊帶來了新機(jī)遇。如果說一體化就是長(zhǎng)三角地區(qū)擰成一個(gè)拳頭參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，高質(zhì)量就是這個(gè)“拳頭”，要合力突破卡脖子技術(shù)。朱李鳴認(rèn)為，在科技創(chuàng)新上，浙江可以向上海、南京、合肥借力，更可以雙向賦能。
“從練好內(nèi)功的角度來說，浙江要進(jìn)一步加大科技體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)作用，開展先行先試，探索人才、科研項(xiàng)目等各種新機(jī)制。”姚壽坤表示。
對(duì)標(biāo)硅谷 首要打造創(chuàng)新生態(tài)
“馬斯克發(fā)現(xiàn)，硅谷就是他一直在尋找的樂土，這里遍地都是機(jī)會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)他的野心。”在阿什利·萬斯所著的《硅谷鋼鐵俠：埃隆·馬斯克的冒險(xiǎn)人生》里，關(guān)于硅谷，有這樣一段話令人印象深刻。
樂土、機(jī)會(huì)、野心，正是這幾個(gè)要素，讓硅谷成為一代又一代科技創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“圣地”，也成就了硅谷作為全球創(chuàng)新策源地的地位。
城西科創(chuàng)大走廊距離硅谷有多遠(yuǎn)?回答這個(gè)問題，浙江完全可以多一些自信。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就曾表示：“杭州是中國(guó)最有可能成為硅谷的城市”。
那么，對(duì)標(biāo)世界級(jí)的硅谷，起步中的城西科創(chuàng)大走廊可以學(xué)到些什么呢?
浙江創(chuàng)建科技有限公司董事長(zhǎng)張旭光，曾在硅谷工作多年，回國(guó)后一直在城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)業(yè)。最近，他正在做一件事：幫助地處大走廊核心區(qū)域的五常街道規(guī)劃建設(shè)一座智慧園區(qū)。“在思考規(guī)劃的過程中，我常常想到一句話，‘一家5個(gè)人的公司入園后，如何才能夠干50個(gè)人的活’。”張旭光告訴記者，這就需要打造創(chuàng)新生態(tài)。在硅谷，一個(gè)人憑著一個(gè)創(chuàng)新理念就能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，背后正是成熟完善的創(chuàng)新生態(tài)。“城西科創(chuàng)大走廊要躋身世界級(jí)，也是這個(gè)道理。”他說。
生態(tài)究竟有多重要?張旭光還舉了一個(gè)例子，前段時(shí)間，他的一個(gè)海歸朋友一直糾結(jié)去深圳還是杭州創(chuàng)業(yè)。“我就邀請(qǐng)他再來杭州一次，然后帶他看了幾家企業(yè)?？赐旰螅l(fā)現(xiàn)，這幾家企業(yè)可以與他的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目形成生態(tài)互補(bǔ)，最終選擇了杭州。所以，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)很重要。”張旭光說。
城西科創(chuàng)大走廊如何對(duì)標(biāo)世界級(jí)創(chuàng)新中心?對(duì)此，浙江清華長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪心得頗多。近期，他剛剛做完一個(gè)研究課題：《杭州與波士頓創(chuàng)新能力比較研究》。波士頓的128公路，因集聚了數(shù)以千計(jì)的研究機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)，成為僅次于硅谷的世界第二大微電子中心, 被稱為“美國(guó)的技術(shù)公路”。在對(duì)比研究中，明文彪發(fā)現(xiàn)，“成熟的科創(chuàng)大走廊少不了5項(xiàng)要素：世界級(jí)大學(xué)和科研院所作為支撐、包容的創(chuàng)業(yè)文化、活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資和早期的資金扶持、發(fā)達(dá)的中介服務(wù)和孵化體系和政府資金強(qiáng)有力的投入特別是基礎(chǔ)研究投入。”
讓明文彪感到興奮的是，無論是對(duì)標(biāo)硅谷還是波士頓128公路，城西科創(chuàng)大走廊均已初步具備“形似”之條件，比如，一流的高校和科研機(jī)構(gòu)、集聚的創(chuàng)新人才、全球性的領(lǐng)軍企業(yè)等。但是，如何才能讓這些創(chuàng)新的必要要素充分反應(yīng)進(jìn)而產(chǎn)生裂變效應(yīng)呢?
“核心是圍繞人才要素激發(fā)創(chuàng)新活力，突破口是改革。”明文彪說。比如，改革目前預(yù)算制的科研經(jīng)費(fèi)使用方式;放松科研機(jī)構(gòu)行政約束，以超常規(guī)舉措招攬頂尖創(chuàng)新人才，包括對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼等。
為什么全世界的創(chuàng)新人才都愛往硅谷跑?研討中，這個(gè)問題引發(fā)與會(huì)專家們的熱烈討論。
曾在硅谷深度學(xué)習(xí)考察過一年的陳斌對(duì)此感受格外深刻?，F(xiàn)任浙江賽伯樂投資管理有限公司總裁的他告訴記者，截至目前，賽伯樂在硅谷已投資了50多家科創(chuàng)企業(yè)。在他看來，硅谷成功最核心要素就是活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資和早期扶持資金，“全美70%以上風(fēng)投公司都在硅谷設(shè)立了辦事處。新成立的科創(chuàng)企業(yè)，即使沒有可靠的擔(dān)保，也比較容易找到風(fēng)險(xiǎn)投資。”他表示，“解決了錢的事，好的人才、好的項(xiàng)目、創(chuàng)新成果，自然會(huì)水到渠成。浙江有著充裕的民間資本，要讓資本成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的潤(rùn)滑油，浙江在發(fā)展利用風(fēng)險(xiǎn)投資的力度上還應(yīng)該再大膽一些。”
一個(gè)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新生態(tài)，同樣離不開行政、社會(huì)、文化等的良好支撐。原浙江省社科聯(lián)副主席藍(lán)蔚青認(rèn)為，大走廊的軟環(huán)境同樣值得重視。他建議，在整個(gè)大走廊中推廣未來社區(qū)建設(shè)，保障環(huán)境宜居、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生活便利;同時(shí)營(yíng)造良好的人文環(huán)境，搭建多樣化的交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小型、專業(yè)性和跨行業(yè)交流活動(dòng)常態(tài)化;為常住人口提供均等化的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)共同體建設(shè)特別是外來建設(shè)者的社會(huì)融入，增強(qiáng)全體居民的社會(huì)歸屬感。
放大效應(yīng)
集聚更多研發(fā)力量
“之江天樞人工智能開源平臺(tái)”已面向?qū)W術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界全面開源;自研的智能駕駛仿真測(cè)試平臺(tái)，運(yùn)用了數(shù)字孿生與泛化衍生技術(shù)，正與產(chǎn)業(yè)界開展深度合作……就在最近，成立3年的之江實(shí)驗(yàn)室，對(duì)外發(fā)布了一批令人振奮的科創(chuàng)成果。
之江實(shí)驗(yàn)室的“早期收獲”，是城西科創(chuàng)大走廊更好發(fā)揮浙江創(chuàng)新引擎價(jià)值的一個(gè)縮影。浙江省公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金雪軍在研討中表示，城西科創(chuàng)大走廊既要立足浙江，更要能輻射浙江。從草根經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步的浙江經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候更需要通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
那么，如何讓城西科創(chuàng)大走廊與浙江全省發(fā)展建立更有效的鏈接呢?
“衢州的探索實(shí)踐值得借鑒學(xué)習(xí)。”浙江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒認(rèn)為，通過在杭州未來科技城和上海張江科技城設(shè)立科創(chuàng)飛地，衢州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的提升。“城西科創(chuàng)大走廊應(yīng)該定位為全省創(chuàng)新總部，吸收全省與長(zhǎng)三角創(chuàng)新要素與主體，同時(shí)在全省多地配置若干個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)基地，形成全省范圍內(nèi)的分工合作。”他建議說。
這一觀點(diǎn)引起浙江工商大學(xué)教授李靖華的強(qiáng)烈共鳴。他提出，“有沒有可能吸納全省領(lǐng)軍企業(yè)將研發(fā)中心落戶在大走廊，吸納高端研發(fā)人才加盟，承接大走廊科技創(chuàng)新成果，提升其發(fā)展源動(dòng)力呢?”在他看來，作為全省科技創(chuàng)新的策源地和研發(fā)中心聚集區(qū)，城西科創(chuàng)大走廊的科技型企業(yè)孵化到一定階段后，可以落戶到全省地市繼續(xù)發(fā)展壯大，但研發(fā)中心就留在走廊。一“進(jìn)”一“出”相結(jié)合，暢通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的連接，進(jìn)而提升大走廊對(duì)全浙江的輻射力。
但是，李靖華也指出，“有一點(diǎn)需要注意，借鑒世界成功的科技走廊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走廊的土地資源和容納空間有限，不宜無限制擴(kuò)張，理想的狀態(tài)是聚焦于科技創(chuàng)新的前端，做科技創(chuàng)新的策源地。”
城西科創(chuàng)大走廊橫跨西湖、余杭、臨安等多個(gè)行政區(qū)域，如何更好發(fā)揮合力從而更有效輻射全省呢?明文彪建議首先要在大走廊范圍內(nèi)能實(shí)現(xiàn)“一廊一待遇”，鼓勵(lì)大走廊范圍內(nèi)合理的異地搬遷，而不是阻礙。只有解決了走廊范圍內(nèi)“同廊異遇”的問題，才有可能更好發(fā)揮對(duì)全省的輻射作用。
實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃資源、政策的一體化，同樣是藍(lán)蔚青的關(guān)注焦點(diǎn)。他認(rèn)為，打破行政區(qū)劃的各自為政，加強(qiáng)跨園區(qū)跨行政區(qū)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在科研、設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、服務(wù)、金融等環(huán)節(jié)相互支撐、聯(lián)動(dòng)合作，是當(dāng)下大走廊需要迫切解決的問題。只有這樣，才能為創(chuàng)新發(fā)展提供全方位支持，進(jìn)而放大創(chuàng)新的輻射效應(yīng)。(來源： 浙江日?qǐng)?bào)記者 夏丹)
創(chuàng)新引擎
拉長(zhǎng)基礎(chǔ)研究短板
從浙江大學(xué)玉泉校區(qū)一路向西，沿文一西路，途經(jīng)浙江大學(xué)紫金港校區(qū)、西湖大學(xué)，一直延伸至浙江農(nóng)林大學(xué)，一路上，串起紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城，沿線還分布著之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室和湖畔實(shí)驗(yàn)室……
這，就是城西科創(chuàng)大走廊!從地圖上看，這條大走廊東西向總長(zhǎng)33公里。“這是一把激活浙江‘第一動(dòng)力’的‘創(chuàng)新鑰匙’。”研討沙龍上，杭州市科技局辦公室主任姚壽坤不無興奮地說。
誠(chéng)然如此。今年3月中旬，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)任省長(zhǎng)袁家軍在調(diào)研城西科創(chuàng)大走廊時(shí)，對(duì)大走廊提出“高起點(diǎn)打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地”的新期待。9月17日，省委書記袁家軍調(diào)研城西科創(chuàng)大走廊并召開座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)了城西科創(chuàng)大走廊的“創(chuàng)新策源地”定位。
“新定位，充分體現(xiàn)了浙江省委、省政府對(duì)疫情后全球經(jīng)濟(jì)格局顛覆性變局的長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)識(shí)和深謀遠(yuǎn)慮。”上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究院于新東教授表示，今年以來，受疫情影響，全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈遭遇了前所未有的巨大沖擊，浙江要在新變局中把握主動(dòng)，關(guān)鍵在于立足自主創(chuàng)新。而作為浙江創(chuàng)新實(shí)力最為雄厚的載體，城西科創(chuàng)大走廊責(zé)無旁貸。
新變局需要新作為。“學(xué)習(xí)了總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話，我深深覺得科創(chuàng)的春天來了。”在科技一線工作多年的姚壽坤認(rèn)為，浙江經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)見長(zhǎng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，一直以來都以見效快的應(yīng)用研究為主要特點(diǎn)，而現(xiàn)在，需要拉長(zhǎng)基礎(chǔ)研究這塊短板了!而這恰恰也是浙江打造創(chuàng)新策源地的非常好的著力點(diǎn)。“科創(chuàng)大走廊的發(fā)展，光有五年計(jì)劃還不夠，要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。”他說。
“從0到1”，這是基礎(chǔ)研究的主要特點(diǎn)，也是最大難點(diǎn)，突破之路殊為不易。但對(duì)浙江而言，要實(shí)現(xiàn)這一突破，也面臨著新的機(jī)遇。省發(fā)展規(guī)劃研究院浙江區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任朱李鳴一直關(guān)注著城西科創(chuàng)大走廊的一舉一動(dòng)。他表示，與成立之初相比，長(zhǎng)三角一體化給城西科創(chuàng)大走廊帶來了新機(jī)遇。如果說一體化就是長(zhǎng)三角地區(qū)擰成一個(gè)拳頭參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，高質(zhì)量就是這個(gè)“拳頭”，要合力突破卡脖子技術(shù)。朱李鳴認(rèn)為，在科技創(chuàng)新上，浙江可以向上海、南京、合肥借力，更可以雙向賦能。
“從練好內(nèi)功的角度來說，浙江要進(jìn)一步加大科技體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)作用，開展先行先試，探索人才、科研項(xiàng)目等各種新機(jī)制。”姚壽坤表示。
對(duì)標(biāo)硅谷 首要打造創(chuàng)新生態(tài)
“馬斯克發(fā)現(xiàn)，硅谷就是他一直在尋找的樂土，這里遍地都是機(jī)會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)他的野心。”在阿什利·萬斯所著的《硅谷鋼鐵俠：埃隆·馬斯克的冒險(xiǎn)人生》里，關(guān)于硅谷，有這樣一段話令人印象深刻。
樂土、機(jī)會(huì)、野心，正是這幾個(gè)要素，讓硅谷成為一代又一代科技創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“圣地”，也成就了硅谷作為全球創(chuàng)新策源地的地位。
城西科創(chuàng)大走廊距離硅谷有多遠(yuǎn)?回答這個(gè)問題，浙江完全可以多一些自信。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就曾表示：“杭州是中國(guó)最有可能成為硅谷的城市”。
那么，對(duì)標(biāo)世界級(jí)的硅谷，起步中的城西科創(chuàng)大走廊可以學(xué)到些什么呢?
浙江創(chuàng)建科技有限公司董事長(zhǎng)張旭光，曾在硅谷工作多年，回國(guó)后一直在城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)業(yè)。最近，他正在做一件事：幫助地處大走廊核心區(qū)域的五常街道規(guī)劃建設(shè)一座智慧園區(qū)。“在思考規(guī)劃的過程中，我常常想到一句話，‘一家5個(gè)人的公司入園后，如何才能夠干50個(gè)人的活’。”張旭光告訴記者，這就需要打造創(chuàng)新生態(tài)。在硅谷，一個(gè)人憑著一個(gè)創(chuàng)新理念就能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，背后正是成熟完善的創(chuàng)新生態(tài)。“城西科創(chuàng)大走廊要躋身世界級(jí)，也是這個(gè)道理。”他說。
生態(tài)究竟有多重要?張旭光還舉了一個(gè)例子，前段時(shí)間，他的一個(gè)海歸朋友一直糾結(jié)去深圳還是杭州創(chuàng)業(yè)。“我就邀請(qǐng)他再來杭州一次，然后帶他看了幾家企業(yè)?？赐旰螅l(fā)現(xiàn)，這幾家企業(yè)可以與他的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目形成生態(tài)互補(bǔ)，最終選擇了杭州。所以，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)很重要。”張旭光說。
城西科創(chuàng)大走廊如何對(duì)標(biāo)世界級(jí)創(chuàng)新中心?對(duì)此，浙江清華長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪心得頗多。近期，他剛剛做完一個(gè)研究課題：《杭州與波士頓創(chuàng)新能力比較研究》。波士頓的128公路，因集聚了數(shù)以千計(jì)的研究機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)，成為僅次于硅谷的世界第二大微電子中心, 被稱為“美國(guó)的技術(shù)公路”。在對(duì)比研究中，明文彪發(fā)現(xiàn)，“成熟的科創(chuàng)大走廊少不了5項(xiàng)要素：世界級(jí)大學(xué)和科研院所作為支撐、包容的創(chuàng)業(yè)文化、活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資和早期的資金扶持、發(fā)達(dá)的中介服務(wù)和孵化體系和政府資金強(qiáng)有力的投入特別是基礎(chǔ)研究投入。”
讓明文彪感到興奮的是，無論是對(duì)標(biāo)硅谷還是波士頓128公路，城西科創(chuàng)大走廊均已初步具備“形似”之條件，比如，一流的高校和科研機(jī)構(gòu)、集聚的創(chuàng)新人才、全球性的領(lǐng)軍企業(yè)等。但是，如何才能讓這些創(chuàng)新的必要要素充分反應(yīng)進(jìn)而產(chǎn)生裂變效應(yīng)呢?
“核心是圍繞人才要素激發(fā)創(chuàng)新活力，突破口是改革。”明文彪說。比如，改革目前預(yù)算制的科研經(jīng)費(fèi)使用方式;放松科研機(jī)構(gòu)行政約束，以超常規(guī)舉措招攬頂尖創(chuàng)新人才，包括對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼等。
為什么全世界的創(chuàng)新人才都愛往硅谷跑?研討中，這個(gè)問題引發(fā)與會(huì)專家們的熱烈討論。
曾在硅谷深度學(xué)習(xí)考察過一年的陳斌對(duì)此感受格外深刻?，F(xiàn)任浙江賽伯樂投資管理有限公司總裁的他告訴記者，截至目前，賽伯樂在硅谷已投資了50多家科創(chuàng)企業(yè)。在他看來，硅谷成功最核心要素就是活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資和早期扶持資金，“全美70%以上風(fēng)投公司都在硅谷設(shè)立了辦事處。新成立的科創(chuàng)企業(yè)，即使沒有可靠的擔(dān)保，也比較容易找到風(fēng)險(xiǎn)投資。”他表示，“解決了錢的事，好的人才、好的項(xiàng)目、創(chuàng)新成果，自然會(huì)水到渠成。浙江有著充裕的民間資本，要讓資本成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的潤(rùn)滑油，浙江在發(fā)展利用風(fēng)險(xiǎn)投資的力度上還應(yīng)該再大膽一些。”
一個(gè)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新生態(tài)，同樣離不開行政、社會(huì)、文化等的良好支撐。原浙江省社科聯(lián)副主席藍(lán)蔚青認(rèn)為，大走廊的軟環(huán)境同樣值得重視。他建議，在整個(gè)大走廊中推廣未來社區(qū)建設(shè)，保障環(huán)境宜居、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生活便利;同時(shí)營(yíng)造良好的人文環(huán)境，搭建多樣化的交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小型、專業(yè)性和跨行業(yè)交流活動(dòng)常態(tài)化;為常住人口提供均等化的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)共同體建設(shè)特別是外來建設(shè)者的社會(huì)融入，增強(qiáng)全體居民的社會(huì)歸屬感。
放大效應(yīng)
集聚更多研發(fā)力量
“之江天樞人工智能開源平臺(tái)”已面向?qū)W術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界全面開源;自研的智能駕駛仿真測(cè)試平臺(tái)，運(yùn)用了數(shù)字孿生與泛化衍生技術(shù)，正與產(chǎn)業(yè)界開展深度合作……就在最近，成立3年的之江實(shí)驗(yàn)室，對(duì)外發(fā)布了一批令人振奮的科創(chuàng)成果。
之江實(shí)驗(yàn)室的“早期收獲”，是城西科創(chuàng)大走廊更好發(fā)揮浙江創(chuàng)新引擎價(jià)值的一個(gè)縮影。浙江省公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金雪軍在研討中表示，城西科創(chuàng)大走廊既要立足浙江，更要能輻射浙江。從草根經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步的浙江經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候更需要通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
那么，如何讓城西科創(chuàng)大走廊與浙江全省發(fā)展建立更有效的鏈接呢?
“衢州的探索實(shí)踐值得借鑒學(xué)習(xí)。”浙江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒認(rèn)為，通過在杭州未來科技城和上海張江科技城設(shè)立科創(chuàng)飛地，衢州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的提升。“城西科創(chuàng)大走廊應(yīng)該定位為全省創(chuàng)新總部，吸收全省與長(zhǎng)三角創(chuàng)新要素與主體，同時(shí)在全省多地配置若干個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)基地，形成全省范圍內(nèi)的分工合作。”他建議說。
這一觀點(diǎn)引起浙江工商大學(xué)教授李靖華的強(qiáng)烈共鳴。他提出，“有沒有可能吸納全省領(lǐng)軍企業(yè)將研發(fā)中心落戶在大走廊，吸納高端研發(fā)人才加盟，承接大走廊科技創(chuàng)新成果，提升其發(fā)展源動(dòng)力呢?”在他看來，作為全省科技創(chuàng)新的策源地和研發(fā)中心聚集區(qū)，城西科創(chuàng)大走廊的科技型企業(yè)孵化到一定階段后，可以落戶到全省地市繼續(xù)發(fā)展壯大，但研發(fā)中心就留在走廊。一“進(jìn)”一“出”相結(jié)合，暢通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的連接，進(jìn)而提升大走廊對(duì)全浙江的輻射力。
但是，李靖華也指出，“有一點(diǎn)需要注意，借鑒世界成功的科技走廊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走廊的土地資源和容納空間有限，不宜無限制擴(kuò)張，理想的狀態(tài)是聚焦于科技創(chuàng)新的前端，做科技創(chuàng)新的策源地。”
城西科創(chuàng)大走廊橫跨西湖、余杭、臨安等多個(gè)行政區(qū)域，如何更好發(fā)揮合力從而更有效輻射全省呢?明文彪建議首先要在大走廊范圍內(nèi)能實(shí)現(xiàn)“一廊一待遇”，鼓勵(lì)大走廊范圍內(nèi)合理的異地搬遷，而不是阻礙。只有解決了走廊范圍內(nèi)“同廊異遇”的問題，才有可能更好發(fā)揮對(duì)全省的輻射作用。
實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃資源、政策的一體化，同樣是藍(lán)蔚青的關(guān)注焦點(diǎn)。他認(rèn)為，打破行政區(qū)劃的各自為政，加強(qiáng)跨園區(qū)跨行政區(qū)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在科研、設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、服務(wù)、金融等環(huán)節(jié)相互支撐、聯(lián)動(dòng)合作，是當(dāng)下大走廊需要迫切解決的問題。只有這樣，才能為創(chuàng)新發(fā)展提供全方位支持，進(jìn)而放大創(chuàng)新的輻射效應(yīng)。(來源： 浙江日?qǐng)?bào)記者 夏丹)
