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下載手機APP 日前，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀了《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》?！兑?guī)劃》提出，通過10年左右的努力，實現(xiàn)山東省氫能產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱變強的突破性發(fā)展，打造“中國氫谷”“東方氫島”兩大品牌，培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”(青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧)，建成集氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū)，成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉表示，氫能產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性和先導性的新興產(chǎn)業(yè)，代表著未來技術(shù)變革和能源發(fā)展的重要方向。美國、日本、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)均將氫能納入能源發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度。我國高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其列入《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃》等重大規(guī)劃。“山東作為東部沿海經(jīng)濟大省、能源大省，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)方面具有良好的基礎和優(yōu)勢。為探索以能源變革帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，山東省委、省政府把加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為超前布局先導產(chǎn)業(yè)、搶占新能源技術(shù)制高點的重大舉措，明確提出要加強頂層設計，加快形成產(chǎn)業(yè)化能力，積極創(chuàng)建國家氫能及燃料電池示范區(qū)，為山東加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展積累成功經(jīng)驗。”
關(guān)兆泉介紹，此次發(fā)布的《規(guī)劃》主要包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展路徑與空間布局、重點發(fā)展任務、保障措施和環(huán)境影響評價等6個部分，以2019年為基準年，規(guī)劃期限為2020~2030年。具體來看：
在發(fā)展階段上，《規(guī)劃》圍繞建設國家氫能與燃料電池示范區(qū)，實現(xiàn)“三步走”。第一步，即從現(xiàn)在起至2022年，為全面起步階段，目標為產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步建立，工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機、關(guān)鍵材料和動力系統(tǒng)集成等核心技術(shù)率先取得突破，達到國內(nèi)先進水平，加氫基礎設施建設有序推進，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領(lǐng)域率先示范推廣;第二步，即2023年至2025年，為加速發(fā)展階段，目標為產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備，燃料電池核心技術(shù)接近國際先進水平，制氫、儲運、加氫及配套設施網(wǎng)絡逐步完善，氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機械、分布式能源、儲能等應用領(lǐng)域量化推廣;第三步，即2026年至2030年，為塑造優(yōu)勢階段，目標為產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益全面提升，關(guān)鍵技術(shù)綜合指標達到世界先進水平，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和品牌，建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。
在發(fā)展布局上，《規(guī)劃》提出著力“構(gòu)筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經(jīng)濟帶”。其中，構(gòu)筑兩大高地，即圍繞“中國氫谷”、“東方氫島”建設，將濟南打造成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務會展、商業(yè)應用基地，將青島發(fā)展成為氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造、氫能港口機械及物流應用、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應用基地;布局兩大集群，即形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群;培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”，即借助兩大高地引領(lǐng)示范作用，帶動兩大集群氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育壯大青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧為重點區(qū)域的“魯氫經(jīng)濟帶”。
在重點任務上，《規(guī)劃》謀劃實施創(chuàng)新驅(qū)動、裝備提升、基礎保障、示范應用、產(chǎn)業(yè)融合、標準建設、安全環(huán)保等七大工程。相應的發(fā)展重點主要有，從最有潛力和優(yōu)勢方面重點突破，著力推進燃料電池、燃料電池汽車及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，著力破解燃料電池核心技術(shù)、加氫基礎設施等瓶頸制約，著力推動氫能在交通、船舶、港口、冶金、發(fā)電等領(lǐng)域推廣應用，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范應用領(lǐng)先、配套設施完善、質(zhì)量安全可靠的氫能產(chǎn)業(yè)體系，著力抓好標準體系和安全環(huán)保建設等。
此外，關(guān)兆泉還著重介紹了《規(guī)劃》的4個突出亮點。
——明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。圍繞氫氣制取、氫氣儲運、加氫基礎設施建設、燃料電池系統(tǒng)、氫能推廣應用等5個氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)揮優(yōu)勢、補強短板、突出重點、提升層次的原則，分別明確了發(fā)展的路徑和方向，確立了發(fā)展的優(yōu)先次序，形成了山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖、施工表。
——健全了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標體系。確定了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用等3大類11個具體指標，測算了2022年、2025年、2030年的預期發(fā)展目標，特別突出“十四五”，對能夠逐年推進落實的“氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值”、“加氫站數(shù)量”、“燃料電池汽車應用規(guī)模”和“關(guān)鍵部件國產(chǎn)化率”等發(fā)展目標，從2020年至2025年分年度進行了細化明確，增強發(fā)展的指導性。
——指導性和可操作性有機統(tǒng)一。圍繞重大發(fā)展布局、重點創(chuàng)新平臺、重要基礎設施、重要應用示范等，形成了7個專欄，并規(guī)劃布局了濟南萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、青島中德氫能產(chǎn)業(yè)園、濰坊燃料電池發(fā)動機制造、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、東營可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領(lǐng)作用的重點產(chǎn)業(yè)項目，增強了規(guī)劃可操作性，保障重點任務落地見效。
——支持先行先試。加快氫能多領(lǐng)域多場景示范推廣應用，促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展;針對加氫站審批管理不明確、氫能標準不健全等問題，鼓勵各地出臺加氫站建設運營管理辦法，加快建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系，破解發(fā)展瓶頸制約。
中國經(jīng)濟導報 作者： 高楊
山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉表示，氫能產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性和先導性的新興產(chǎn)業(yè)，代表著未來技術(shù)變革和能源發(fā)展的重要方向。美國、日本、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)均將氫能納入能源發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度。我國高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其列入《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃》等重大規(guī)劃。“山東作為東部沿海經(jīng)濟大省、能源大省，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)方面具有良好的基礎和優(yōu)勢。為探索以能源變革帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，山東省委、省政府把加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為超前布局先導產(chǎn)業(yè)、搶占新能源技術(shù)制高點的重大舉措，明確提出要加強頂層設計，加快形成產(chǎn)業(yè)化能力，積極創(chuàng)建國家氫能及燃料電池示范區(qū)，為山東加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展積累成功經(jīng)驗。”
關(guān)兆泉介紹，此次發(fā)布的《規(guī)劃》主要包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展路徑與空間布局、重點發(fā)展任務、保障措施和環(huán)境影響評價等6個部分，以2019年為基準年，規(guī)劃期限為2020~2030年。具體來看：
在發(fā)展階段上，《規(guī)劃》圍繞建設國家氫能與燃料電池示范區(qū)，實現(xiàn)“三步走”。第一步，即從現(xiàn)在起至2022年，為全面起步階段，目標為產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步建立，工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機、關(guān)鍵材料和動力系統(tǒng)集成等核心技術(shù)率先取得突破，達到國內(nèi)先進水平，加氫基礎設施建設有序推進，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領(lǐng)域率先示范推廣;第二步，即2023年至2025年，為加速發(fā)展階段，目標為產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備，燃料電池核心技術(shù)接近國際先進水平，制氫、儲運、加氫及配套設施網(wǎng)絡逐步完善，氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機械、分布式能源、儲能等應用領(lǐng)域量化推廣;第三步，即2026年至2030年，為塑造優(yōu)勢階段，目標為產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益全面提升，關(guān)鍵技術(shù)綜合指標達到世界先進水平，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和品牌，建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。
在發(fā)展布局上，《規(guī)劃》提出著力“構(gòu)筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經(jīng)濟帶”。其中，構(gòu)筑兩大高地，即圍繞“中國氫谷”、“東方氫島”建設，將濟南打造成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務會展、商業(yè)應用基地，將青島發(fā)展成為氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造、氫能港口機械及物流應用、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應用基地;布局兩大集群，即形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群;培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”，即借助兩大高地引領(lǐng)示范作用，帶動兩大集群氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育壯大青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧為重點區(qū)域的“魯氫經(jīng)濟帶”。
在重點任務上，《規(guī)劃》謀劃實施創(chuàng)新驅(qū)動、裝備提升、基礎保障、示范應用、產(chǎn)業(yè)融合、標準建設、安全環(huán)保等七大工程。相應的發(fā)展重點主要有，從最有潛力和優(yōu)勢方面重點突破，著力推進燃料電池、燃料電池汽車及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，著力破解燃料電池核心技術(shù)、加氫基礎設施等瓶頸制約，著力推動氫能在交通、船舶、港口、冶金、發(fā)電等領(lǐng)域推廣應用，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范應用領(lǐng)先、配套設施完善、質(zhì)量安全可靠的氫能產(chǎn)業(yè)體系，著力抓好標準體系和安全環(huán)保建設等。
此外，關(guān)兆泉還著重介紹了《規(guī)劃》的4個突出亮點。
——明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。圍繞氫氣制取、氫氣儲運、加氫基礎設施建設、燃料電池系統(tǒng)、氫能推廣應用等5個氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)揮優(yōu)勢、補強短板、突出重點、提升層次的原則，分別明確了發(fā)展的路徑和方向，確立了發(fā)展的優(yōu)先次序，形成了山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖、施工表。
——健全了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標體系。確定了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用等3大類11個具體指標，測算了2022年、2025年、2030年的預期發(fā)展目標，特別突出“十四五”，對能夠逐年推進落實的“氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值”、“加氫站數(shù)量”、“燃料電池汽車應用規(guī)模”和“關(guān)鍵部件國產(chǎn)化率”等發(fā)展目標，從2020年至2025年分年度進行了細化明確，增強發(fā)展的指導性。
——指導性和可操作性有機統(tǒng)一。圍繞重大發(fā)展布局、重點創(chuàng)新平臺、重要基礎設施、重要應用示范等，形成了7個專欄，并規(guī)劃布局了濟南萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、青島中德氫能產(chǎn)業(yè)園、濰坊燃料電池發(fā)動機制造、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、東營可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領(lǐng)作用的重點產(chǎn)業(yè)項目，增強了規(guī)劃可操作性，保障重點任務落地見效。
——支持先行先試。加快氫能多領(lǐng)域多場景示范推廣應用，促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展;針對加氫站審批管理不明確、氫能標準不健全等問題，鼓勵各地出臺加氫站建設運營管理辦法，加快建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系，破解發(fā)展瓶頸制約。
中國經(jīng)濟導報 作者： 高楊
