今年以來,湖南常寧市質(zhì)監(jiān)局在特種設(shè)備快速增長、監(jiān)管任務(wù)更加繁重的情況下,以“打非治違”安全大檢查和特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,創(chuàng)新監(jiān)管方法,加強隱患排查,深化專項整治,切實履職盡責(zé),有效保障了特種設(shè)備安全。
一是加強法律宣傳,提高安全意識。今年是《特種設(shè)備安全法》實施的第一年,該局充分利用各種媒體及政府組織的事故應(yīng)急救援、“安全生產(chǎn)月”等活動加強法律宣傳,制作法律宣傳牌,印制與之配套的安全常識宣傳單,還深入開展特種設(shè)備安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動,進(jìn)一步提高特種設(shè)備使用單位安全意識,營造全社會“關(guān)注特種設(shè)備安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
二是完善承諾制度,落實企業(yè)安全主體責(zé)任。落實企業(yè)主體責(zé)任是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制最困難、最核心、最關(guān)鍵的問題。為此,該局今年在與使用單位簽訂《特種設(shè)備安全責(zé)任承諾書》時,要求將特種設(shè)備安全管理工作納入單位生產(chǎn)考核范疇,必須優(yōu)先于產(chǎn)品、工程進(jìn)度和效益,必須將特種設(shè)備安全政策法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程落到實處。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員則加強督查,確保“三落實、兩有證、一檢驗”工作到位,促進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全工作規(guī)范化管理的建設(shè)。
三是深化“打非治違”,全面排查隱患。制定了《2014年常寧市特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”行動實施方案》,拓寬檢查覆蓋面,強化工作措施,深入排查治理各類特種設(shè)備安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法使用行為,對一些企業(yè)未經(jīng)檢驗合格安裝使用起重機(jī)械、鍋爐予以嚴(yán)肅查處。
四是抓實現(xiàn)場整改,杜絕事故發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取加強安全教育、加嚴(yán)行政執(zhí)法、明確整改責(zé)任、實行政府掛牌督辦等措施,督促整改到位。對限期整改不到位的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。今年來,查處安全隱患147處,關(guān)停特種設(shè)備5臺。
五是突出重點行業(yè),提高監(jiān)管有效性。對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、公園等公眾場所使用的特種設(shè)備,實施重點安全監(jiān)督檢查,在國家法定節(jié)假日期間,更是加強了對游樂設(shè)施、天然氣輸送管道、液化石油氣充裝站、商場電梯實行重點監(jiān)控,確保不發(fā)生安全事故。
六是強化檢驗檢測,保障設(shè)備安全運行。加強與衡陽特檢分院的聯(lián)系,嚴(yán)格按特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范檢測,推進(jìn)特種設(shè)備建檔工作和動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高設(shè)備檢驗率。今年來,共檢驗鍋爐39臺、壓力容器16臺、起重機(jī)械40臺、廠內(nèi)機(jī)動車輛25臺、游樂設(shè)施4臺。新安裝(改造)特種設(shè)備登記備案33臺。