2009年被鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)定位為“項目攻堅年”、“企業(yè)服務年”,目的就是要舉全區(qū)之力,采取強力措施,排除各種困難,推進項目建設,扶持企業(yè)發(fā)展,確保全年經濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康增長。
結合當前的經濟形勢,高新區(qū)管委確定了兩個層次的經濟目標――確保目標和奮斗目標。確保目標規(guī)定地區(qū)生產總值(GDP)完成61.6億元,同比增長14%;一般預算收入完成5.92億元,同比增長14%;全社會固定資產投資完成64億元,同比增長23%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成41.8億元,同比增長16%。而奮斗目標則把標準提高為地區(qū)生產總值(GDP)完成62.64億元,同比增長16%;一般預算收入完成6.02億元,同比增長16%;全社會固定資產投資完成64.3億元,同比增長24%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成43.2億元,同比增長20%。
為了完成這一任務,鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)首先強化服務意識,提高服務質量。在宏觀經濟較為困難的形勢下,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極主動為企業(yè)搞好服務,切實做到了解企業(yè),切實為企業(yè)排憂解難,出實招、辦實事、求實效,千方百計解決生產經營中遇到的矛盾和問題,促進經濟平穩(wěn)、健康增長。
其次,完善政策體系,提供全方位支持。整合、修訂往年有關區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,出臺、制定新形勢下加快企業(yè)發(fā)展的意見和建議,從資金、土地、創(chuàng)新、人才等各個方面,以較低的“門檻”讓更多的企業(yè)享受更大程度的優(yōu)惠和扶持。
第三,推行領導分包,強化定向服務。通過百家重點企業(yè)(項目)領導分包的形式,建立服務綠色通道,建立目標責任制,一對一地積極協(xié)調解決開工項目、擴大再生產項目、創(chuàng)新項目和重點企業(yè)建設、經營中存在的困難,通過重點項目和重點企業(yè)的拉動,盡快形成一批新的經濟增長點。
第四,推行承諾服務,提高服務效率。組織各職能部門制定務實高效的服務承諾,集中印發(fā),嚴格兌現(xiàn),限時辦結,真正為促進企業(yè)發(fā)展打造高效、快捷、便利服務環(huán)境。
第五,切實保障企業(yè)資金需求。積極協(xié)調銀行適當延長貸款期限,運用產業(yè)鏈融資、封閉貸款、訂單貸款等方式,力保重點企業(yè)資金鏈條不斷裂。同時,針對高新區(qū)中小企業(yè)比較集中的現(xiàn)狀,最大限度地發(fā)揮擔保機構的作用,為企業(yè)搭建融資平臺。
第六,支持企業(yè)積極擴大市場。對企業(yè)走出去參加專業(yè)的展銷會提供資助,對企業(yè)產品進入政府招標采購、重點項目建設、省內企業(yè)生產配套的,積極提供幫助。同時,組織重點項目、重點企業(yè)進行對接,引導區(qū)內企業(yè)聯(lián)合開發(fā)市場,開展多種形式的合作,形成區(qū)內企業(yè)利益共享、風險共擔、協(xié)同發(fā)展的格局。
第七,加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設。一是要強化自主創(chuàng)新支撐平臺建設,對新增國家級研究中心、重點實驗室、省級的各類技術中心給予資助,支持企業(yè)申報各類創(chuàng)新項目,提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。二是引導企業(yè)加強標準、專利申報工作,繼續(xù)對名牌、標準、專利申報的單位給予獎勵,鼓勵企業(yè)占領行業(yè)制高點,提升企業(yè)的核心競爭力。三是積極促進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化,對產業(yè)化前景好、技術水平高的轉化項目擇優(yōu)給予資金支持,在中介服務、風險投資、銀行貸款等方面給予支持。
此外,還要強化工業(yè)項目建設。抓住國家實施大產業(yè)振興規(guī)劃的機遇,圍繞國家拉動內需的投資重點,積極篩選、組織、上報項目,提高爭取國家支持的針對性和有效性,力爭幫助企業(yè)爭取更多的資金支持。