濟南高新區(qū)打造三大過千億產(chǎn)業(yè)

　　主導產(chǎn)業(yè)相得益彰

　　近年來，濟南高新區(qū)注重鎖定目標企業(yè)培養(yǎng)，以龍頭骨干企業(yè)輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，初步形成特色化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展態(tài)勢。截至目前，區(qū)內(nèi)擁有各類企業(yè)4000多家，其中年銷售收入過100億元的企業(yè)1家、過10億元的企業(yè)5家、過億元的企業(yè)45家、過千萬元的企業(yè)102家，已初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、交通裝備和高端服務業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)：培植了浪潮集團、松下電子、華光電子、同欣電子等龍頭企業(yè)，其中浪潮集團年銷售收入達到123億元，成為全國首批創(chuàng)新型企業(yè)，并和中創(chuàng)軟件、積成電子、山大魯能、山大華天一起入圍全國軟件百強企業(yè)；

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：培植了齊魯制藥、博士倫福瑞達等龍頭企業(yè)，并在眼科用藥和抗腫瘤藥物研發(fā)生產(chǎn)方面走在了全國前列；

　　交通裝備產(chǎn)業(yè)：輕騎鈴木、輕騎標致摩托車制造已形成年產(chǎn)100萬輛的規(guī)模，吉利汽車、重汽、青年汽車、中車集團等汽車及零部件制造項目也正在加快建設，其中吉利汽車、青年汽車下半年可望實現(xiàn)整車下線；

　　高端服務業(yè)：以軟件產(chǎn)業(yè)、服務外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和知識總部經(jīng)濟為主，建立了國家信息通信國際創(chuàng)新園、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家服務外包基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設計濟南產(chǎn)業(yè)化基地等一系列功能性載體，培育了中創(chuàng)軟件、浪潮通軟、得安計算機等一批具有較高成長性的軟件開發(fā)企業(yè)，引進了NEC、三洋翼志、美國E5、東方新天地等一批具有較大成長潛力的軟件外包和游戲動漫企業(yè)。2008年，實現(xiàn)軟件收入162億元，服務外包收入2.1億美元，游戲動漫完成制作9000分鐘。

　　這些主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，相得益彰，成為推動高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“重要引擎”。統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年1至4月，高新區(qū)地方一般預算收入增長同比9.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，主營業(yè)務收入增長9.4%，利稅增長22.9%；全社會固定資產(chǎn)投資增長66.5%；實際利用外資增長19%，出口創(chuàng)匯增長26.9%。其他經(jīng)濟指標的增長也都好于預期。各項主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投入、出口創(chuàng)匯等指標增幅位居全市前列。

　　筑巢引鳳不遺余力

　　高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)駛上“高速路”，得益于該區(qū)多年來不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高承載功能。他們結合“三大片區(qū)”實際，加快道路和供水、供電、供熱、供氣、排水、排污等基礎設施配套建設，區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”，配套能力有了較大提升。同時，進一步加快現(xiàn)代化新城區(qū)建設，加大綠化、美化、亮化力度，加快城市要素聚集，抓好吃、住、行、購、娛等多方面配套，城市面貌有了較大改觀。

　　高新區(qū)探索出一條實體化管理為主、“管委會+經(jīng)濟實體+社會中介組織”三位一體的園區(qū)開發(fā)建設模式，健全完善“小機構、大服務”的行政模式，形成“體制完整、職能完備、決策自主、工作獨立”的格局。在服務運行機制上，實行“政務公開”、“限時辦理”，壓縮管理層次，減少審批事項，簡化辦事程序，做到了“一棟樓辦公、一站式服務”和“一個窗口對外”。

　　資金短缺是中小企業(yè)發(fā)展面臨的一大“攔路虎”。高新區(qū)一方面積極為銀企合作搭建橋梁。在設立科技扶持基金的同時，成立科信擔保中心，爭取銀行對成長性好的科技型企業(yè)的支持。目前，已累計幫助企業(yè)、研發(fā)機構、在孵企業(yè)等貸款近30億元。另一方面，探索建立高新技術風險投資機制。對濟南市風險投資公司進行了股份制改造，并加強對科技風險投資基金的支持，完善科技風險投資、創(chuàng)業(yè)擔保等風險投資和管理機制。同時，鼓勵和吸引海內(nèi)外各類投資主體來區(qū)建立高新技術風險投資機構、分支機構，加快培育有利于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場。目前，已引進國泰租賃、長城租賃兩家金融租賃公司，2008年資金投放量達到26億元。

　　高新區(qū)還大力推進企業(yè)上市工作。截至目前，擁有上市公司16家，上市儲備企業(yè)達到80余家。2008年，法因數(shù)控在深圳中小板上市、普聯(lián)軟件在美國納斯達克上市、福瑞達生物化工在香港聯(lián)交所主板成功上市，積成電子也已完成上市申報工作(處于靜默期等待最后審批)；“新三板”上市工作步伐加快，有6家企業(yè)完成了券商內(nèi)核，10家企業(yè)正在進行審計和盡職調(diào)查。

　　打造三大過千億產(chǎn)業(yè)

　　下一步，高新區(qū)將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，通過整合資源、招大引強等措施，全力打造高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)三大銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè)，著力培植龍頭骨干企業(yè)，使支柱財源得到保障。另一方面，筑巢引鳳，培育新興產(chǎn)業(yè)。重點規(guī)劃建設3.7公里長、290萬平方米的現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟帶，尤其抓好怡科產(chǎn)業(yè)基地的完善提升、總部基地的竣工和金融商貿(mào)中心的開工建設，引進“一部三中心”(公司總部和研發(fā)設計中心、營銷中心、采購配送中心)和樓宇經(jīng)濟項目。

　　為此，高新區(qū)將加大科技創(chuàng)新力度，進一步推動產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。一是抓園區(qū)載體建設。重點依托國家信息通信國際創(chuàng)新園，建設三大載體：啟動占地4000多畝的齊魯外包城項目；建設15萬平方米的ICT基地；在現(xiàn)有50萬平方米孵化器的基礎上，通過置換整合，再建設50萬平方米的孵化器，使服務外包、軟件研發(fā)、游戲動漫、科技孵化等形成規(guī)模聚集效應；二是抓政策引導。重新修訂扶持、獎勵政策，對在技術研發(fā)、成果轉化、重大技改等方面作出突出貢獻的企業(yè)和個人給予獎勵，并幫助企業(yè)積極爭取市以上科技項目立項，引導企業(yè)進一步加大研發(fā)和技改投入，多出專利、多出名牌、多參與國家和行業(yè)標準的制定。年內(nèi)爭取市級以上科技立項110項，各類專利申請600件，新增各級各類技術中心、工程中心10家；三是抓高端研發(fā)機構建設。主要是推進國家信息通信研究院、吉利汽車研究院、山東生物藥物研究院及浪潮、齊魯制藥、齊魯電機國家級企業(yè)技術中心等高端研發(fā)機構建設。

　　同時，高新區(qū)將繼續(xù)加大服務企業(yè)力度，拿出1000至2000萬元專項獎勵資金，引導和鼓勵企業(yè)加快股改和上市步伐，積極推進“新三板”上市，力爭今年有3家企業(yè)實現(xiàn)主板上市，16家企業(yè)完成“新三板”券商內(nèi)核，上市儲備企業(yè)達到60家。同時，通過做大做強科技風險投資公司、科信擔保公司，為企業(yè)提供融資服務。提升“一站式”服務，對在高新區(qū)內(nèi)審批的事項，實行集中辦理制；對需要到市直部門審批的事項，實行全程代理制。力爭通過努力，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，新增過億元企業(yè)10家。